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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 

本分担机
制。中国宏 观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构 运营成本。